2022年2月，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发文件，同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏启动建设国家算力枢纽节点，并规划了张家口集群等10个国家数据中心集群。至此，全国一体化大数据中心体系完成总体布局设计，“东数西算”工程正式全面启动。

工程背景

“东数西算”中的“数”，指的是数据，“算”指的是算力，即对数据的处理能力。中国西部地区资源充裕，特别是可再生能源丰富，具备发展数据中心、承接东部算力需求的潜力。

截至2022年2月，中国数据中心大多分布在东部，在土地等资源紧张的形势下，在东部大规模发展数据中心较为困难。而且数据中心的运营需要电力支撑，单单是能源消耗这一项，就让东部地区难以负担。因此，要满足全国尤其是东部地区快速增长的算力需求，就必须有来自于西部的支撑。

工程简介

“东数西算”就是通过构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系，把东部算力需求有序引导到西部，优化数据中心建设布局，促进东西部协同联动。让西部的算力资源更充分地支撑东部数据的运算，更好为数字化发展赋能。

建设思路

一、推动全国数据中心适度集聚、集约发展。

通过在全国布局8个算力枢纽，引导大型、超大型数据中心向枢纽内集聚，形成数据中心集群。发挥规模化、集约化效应，加大政策支持力度，提升整体算力规模和效率，带动数据中心相关上下游产业发展。在算力枢纽之间，打通数据高速传输网络，强化云网融合、多云协同，促进东西部算力高效互补和协同联动，加快实现全国数据中心的合理布局、优化供需、绿色集约和互联互通。

二、促进数据中心由东向西梯次布局、统筹发展。

一方面，加快推动数据中心向西大规模布局，特别对于后台加工、离线分析、存储备份等对网络要求不高的业务，可率先向西转移，由西部数据中心承接。另一方面，受限于网络长距离传输造成的时延，以及相关配套设施等因素影响，西部数据中心并不能满足所有算力需求。一些对网络要求较高的业务，比如，工业互联网、金融证券、灾害预警、远程医疗、视频通话、人工智能推理等，可在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等东部枢纽布局，枢纽内部要重点推动数据中心从一线城市向周边转移，确保算力部署与土地、用能、水、电等资源的协调可持续。

三、实现“东数西算”循序渐进、快速迭代。

为坚决避免数据中心盲目发展，在起步阶段，8个算力枢纽内规划设立了10个数据中心集群，划定了物理边界，并明确了绿色节能、上架率等发展目标。比如，集群内数据中心的平均上架率至少要达到65%以上，可再生能源使用率要有显著提升。通过多方指标约束，促进集群高标准、严要求，最小化起步。对集群发展情况将进行动态监测，科学评估集群算力的发展水平和饱和程度。结合发展情况，还将不断优化完善布局，适时扩大集群边界或增加集群，论证新设算力枢纽，实现算力统筹有序、健康发展。

实施“东数西算”工程，推动数据中心合理布局、优化供需、绿色集约和互联互通，有利于提升国家整体算力水平，实现算力的规模化和集约化；有利于促进绿色发展，就近消纳西部绿色能源，持续优化数据中心能源使用效率。

此次“东数西算”工程启动，数据中心由东向西梯次布局与统筹发展过程中，云祺科技作为国内专业的云数据中心灾备厂商，必将全力协助数据中心安全建设，提供高效的数据容灾整体解决方案，为“东数西算”工程发展添砖加瓦。

来源：国家发展改革委

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